El presidente de la República, Daniel Noboa Azín objetó parcialmente por inconstitucionalidad y por inconveniencia el proyecto de Ley Orgánica reformatoria a varias leyes respecto de la discriminación por edad en el sistema laboral que aprobó la Asamblea Nacional.
La normativa se trató el 18 de febrero de 2025 en la Asamblea Nacional y a ella, el primer mandatario le hizo once objeciones por inconveniencia y por inconstitucionalidad, que fueron remitidas este 17 de marzo para que las conozca el pleno legislativo y se allanen a lo planteado por el Gobierno o se ratifiquen en lo que resolvieron.
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El Ejecutivo vetó, por ejemplo, el artículo 2 del articulado en el que se incluyó una reforma al Código de Trabajo para que aquellos empleadores que cuenten con un número de 25 trabajadores contratados, estén obligados a contratar un trabajador mayor de 40 años. La medida sería progresiva para que, en el segundo año, la contratación sea de, al menos, el 1 % del total de trabajadores y, así sucesivamente hasta el quinto año en la que la contratación —de personas mayores de 40 años— sea de un 4 %.
Según Noboa, el texto legal contraviene el artículo 82 de la Constitución, respecto de la seguridad jurídica porque se obligaría a los empleadores a crear puestos de trabajo remunerados para mayores de 40 años sin considerar el grado académico, experticia, técnica y/u otras habilidades; lo cual podría poner en riesgo la contratación de personal con capacidades necesarias para ejercer una función en el sector privado.
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Agrega que se obligaría a despedir personal que se encuentra laborando para compensar el porcentaje requerido.
También se objetó otras propuestas para sancionar a una persona que discrimine por razones de edad, ya que en la actualidad, la Ley Orgánica de Servicio Público (Losep) contempla esas medidas.
El Legislativo planteó que el ente rector —Ministerio del Trabajo— incluya un programa de prevención de la discriminación por edad, pero estaría en vigor este tipo de regulaciones para evitar la discriminación, por lo que el mandatario sugiere retirarlo. (I)