Pugna entre el Legislativo y el Gobierno por uno de los tres puestos para jueces de la Corte Constitucional

Alistándose para la proclamación de los resultados definitivos y designar a los tres nuevos jueces de la Corte Constitucional (CC) se reveló una disputa por una de las tres vacantes entre José Terán Suárez, candidato nominado por la Asamblea Nacional, y Pamela Aguirre Castro, postulada por el presidente de la República, Daniel Noboa.El lunes último venció el plazo para que los cinco candidatos a ser jueces de la Corte Constitucional presenten sus pedidos de revisión a las calificaciones obtenidas en un examen oral basado en casos prácticos que corresponde a la última etapa de este concurso público de méritos, oposición e impugnación organizado por una Comisión Calificadora.La postulante Pamela Aguirre fue la única de los cinco que pidió se revise su calificación y está a la espera de una respuesta. Mientras tanto, los tres posibles jueces son: Claudia Salgado, José Terán y Jorge Benavides Ordóñez. El concurso lo lleva a cabo una Comisión Calificadora integrada por seis miembros delegados de las funciones Ejecutiva, Legislativa y de Transparencia y Control Social: Juan Izquierdo, Fernando Yávar, Laura Flores, Sonia García y Danilo Sylva.Carlos Drouet renunció a continuar en el proceso, luego de votar en contra de aprobar el banco de preguntas que se elaboró para el examen escrito y oral que rindieron los concursantes entre el 10 y 11 de febrero.Este cuerpo colegiado se alistaba a proclamar los resultados finales del concurso este jueves y anunciar a los tres nuevos jueces constitucionales. Pero el 24 de febrero, el Ministerio del Trabajo reportó que uno de los mejor puntuados tiene impedimento para ejercer cargo público: José Terán.El abogado pidió al ministerio que le levante el impedimento, porque la destitución rige por dos años y porque la información oficial es “errónea”.Así también pidió al presidente del Consejo de la Judicatura, Mario Godoy, que emita el certificado del levantamiento de inhabilidad del Ministerio del Trabajo.En tanto esto no se aclare, la Comisión Calificadora no designará a los jueces de la CC, se informó extraoficialmente.Este conflicto se evidenció a raíz de que el sistema de la cartera del Trabajo reporta que el candidato tiene impedimento para “acceder a todo cargo, puesto, función o dignidad del sector público”.Esta renovación parcial arrancó en septiembre del 2024 una vez que la Presidencia de la República, la Asamblea Nacional y la Función de Transparencia y Control Social enviaron a la Comisión las ternas de candidatos, que en total eran nueve personas.De ellos quedaron cinco. Una fue descalificada por una impugnación a su probidad como es Angélica Porras; y, dimitieron Gastón Morante, Gladys Proaño, Sandra Cordero.José Terán fue candidatizado por la Asamblea Nacional de una terna que la mocionó Pierina Correa, hermana del expresidente Rafael Correa y líder del movimiento de la Revolución Ciudadana (RC). Él es docente de la Universidad Central del Ecuador y exjuez del Tribunal Contencioso Administrativo de la Corte Nacional de Justicia (CNJ).En su declaración juramentada señaló que no tiene impedimentos para ejercer cargo público, pero el ministerio señala que “sí” lo tiene.La razón: fue destituido de su cargo de juez de la Corte Nacional de Justicia con base en un informe del Consejo de la Judicatura (CJ) emitido en el 2021, porque no detalló en su declaración patrimonial que poseía acciones en una empresa de transporte.La Judicatura le abrió un proceso disciplinario tipificado en el Código Orgánico de la Función Judicial (COFJ) y lo sancionó con la destitución “ por sus actuaciones como juez al proporcionar información falsa o utilizar documentos falsos para la selección, concurso de oposición y méritos e inscripción de su nombramiento”. El accionado presentó un recurso contencioso administrativo en la Corte Provincial de Justicia de Pichincha y, el 28 de junio de 2024, con voto de mayoría, un Tribunal integrado por los jueces Beatriz Cadena, Marco Albán y Jenny Velásquez (voto salvado), fallaron a su favor.Declararon la nulidad de la resolución disciplinaria del Consejo de la Judicatura y de la acción de personal de destitución; y, como reparación se ordenó eliminar del expediente personal la sanción y que el Ministerio del Trabajo deje sin efecto el registro de Impedimento Laboral.Tanto el CJ como Terán interpusieron recurso de casación y, el 28 de agosto de 2024, un juez provincial lo elevó a la Sala de lo Contencioso Administrativo de la Corte Nacional de Justicia para su trámite y suspendió la ejecución de la sentencia del Tribunal de Corte provincial.El 21 de febrero de 2025, la conjueza nacional Ximena Velástegui admitió a trámite el recurso de casación de Terán y, parcialmente el de la Judicatura; y envió el expediente a la Sala Especializada de lo Contencioso Administrativo para que lo sustancie.La Comisión Calificadora, presidida por Juan Izquierdo, se pronunció en un comunicado oficial este martes (25 de febrero) y sustentó que en noviembre del 2024 se verificó el cumplimiento de requisitos de Terán, por lo que fue habilitado a seguir en el concurso.Había entregado un certificado del 28 de octubre de 2024 en el que no tenía impedimento.Se puntualiza que a Terán nadie lo impugnó en la etapa respectivo por este hecho, por lo que esperarán que el Ministerio del Trabajo y la Judicatura aclaren la situación legal y luego proceder con la designación de los tres nuevos jueces.El secretario de la Legislatura, Alejandro Muñoz, indicó en un mensaje en la red social X que cuando se lo nominó a este concurso no reportaba impedimentos para participar. Pero, además, la Comisión Calificadora se enfrenta a otros problemas. Laura Flores, delegada de la Asamblea Nacional en la Comisión, habría sido ‘obligada’ a renunciar como secretaria relatora de la Comisión del Derecho del Trabajo, luego de la descalificación de Angélica Porras.Simultáneamente, la expostulante Porras, que fue nominada por el movimiento correísta al concurso, interpuso una acción de protección para que se declare la nulidad de este proceso. (I)

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