Con siete votos a favor de asambleístas de la bancada oficialista Acción Democrática Nacional (ADN), la Comisión de Desarrollo Económico de la Asamblea Nacional aprobó el informe para primer debate del proyecto de ley urgente que reforma la Ley de Régimen Tributario Interno para incentivar la construcción de viviendas de interés social y reducir el déficit habitacional.
El documento que pasará a primer debate en el pleno del Parlamento se debatió en la mesa legislativa la mañana de este lunes, 16 de marzo de 2026.
En el debate, los legisladores del correísmo Diego Salas y Patricia Núñez criticaron que esta iniciativa genera un beneficio tributario que no está bien diseñado para un sector económico específico, pero que no ataca el déficit habitacional.
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Los asambleístas observaron que “se usa el nombre de la vivienda social para que el sacrificio fiscal lo asuma lo público y que el beneficio inmediato lo capture lo privado”.
Mientras que asambleístas de ADN, como Alejandro Lara y Diego Franco, defendieron que este proyecto de ley busca beneficiar a las familias más vulnerables con viviendas propias con ayuda de la empresa privada y criticaron la oposición de la Revolución Ciudadana.
“Esta propuesta plantea una solución responsable y necesaria que es activar al sector privado como aliado del Estado para reducir el déficit habitacional. Cada proyecto de vivienda moviliza mano de obra, materiales, transporte y actividad económica en nuestras ciudades y provincias”, dijo Franco, vicepresidente de la Comisión de Desarrollo Económico.
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Esta propuesta de normativa busca crear un incentivo tributario aplicable a quienes donen viviendas de interés social a favor del ente rector de hábitat y vivienda, para fomentar la participación del sector privado en la generación de soluciones habitacionales y contribuir a la reducción del déficit habitacional, agravado por la ocurrencia de eventos climáticos adversos u otras contingencias.
El documento para primer debate reforma el artículo 10 de la Ley de Régimen Tributario Interno, para que los contribuyentes que realicen donaciones a favor del ente rector de hábitat y vivienda tengan derecho a una rebaja del impuesto a la renta causado en el ejercicio fiscal en el que se perfeccione la donación, equivalente al 100 % del valor donado, con un límite máximo del 30 % del impuesto causado, sin derecho a devolución.
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Asimismo, agrega una disposición transitoria en la Ley de Régimen Tributario Interno para que “la rebaja incorporada al régimen del impuesto a la renta mediante el artículo 3 de la presente ley tendrá carácter temporal y será aplicable para el impuesto a la renta del periodo fiscal 2026 hasta el periodo fiscal 2029”.
Tras la aprobación del texto, el presidente de la Asamblea Nacional, Niels Olsen, convocó a la sesión 079 del pleno para las 10:30 de este miércoles, 18 de marzo de 2026, para el primer debate de este proyecto de ley enviado con carácter económico urgente. La sesión se desarrollará en la Universidad Católica de Cuenca. (I)
