El reglamento de la Ley Orgánica de Comunicación (LOC) prohíbe en su art. 56 la “publicidad o propaganda de pornografía infantil, de cigarrillos, de sustancias sujetas a fiscalización y todo tipo de sistemas de apuestas y predicciones deportivas”.
La normativa fue emitida el 23 de agosto último por el presidente de la República, Guillermo Lasso, mediante el Decreto Ejecutivo 853.
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La prohibición se incluye en el reglamento, pero no está determinada en la Ley Orgánica de Comunicación, que data de junio del 2013, durante el correísmo.
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La Liga Pro rechaza la medida y se anuncian posibles demandas para determinar su inconstitucionalidad, ya que el reglamento solo puede viabilizar lo que determina la ley que lo genera.
El tema es que hay repercusiones económicas, ya que los equipos del campeonato nacional de fútbol mantienen contratos de patrocinio con las casas de apuestas de pronósticos deportivos que incluyen compromisos de promoción durante los cotejos.
¿Cuáles son los equipos de la serie A que tienen patrocinio de las compañías de pronósticos deportivos o apuestas?
Los siguientes equipos de la serie A de la Liga Pro tienen como patrocinadores a las casas de apuestas, que incluso ya son domiciliadas en Ecuador y pagan impuestos al fisco a través del Servicio de Rentas Internas (SRI):
Barcelona SC, con Betano.
Emelec, con Novibet.
Guayaquil City, con Bet593.
Orense, con Betcris.
Aucas, con Bet593.
El Nacional, con GanaPlay Ecuador.
Liga de Quito, con Ecuabet.
Independiente del Valle, con Ecuabet.
Mushuc Runa, con Ecuabet.
“No se ha tomado en cuenta la magnitud de esta regulación de prohibir la promoción de los pronósticos deportivos”, dice el constitucionalista Aldrin Gómez.
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La presencia de estas compañías se da pese a que en la consulta popular del 2011 se prohibieron los juegos de azar en el país que involucren apuestas, pero eso no significa que se haya acatado, agrega Gómez, y que la gente ya no lo haga.
Los juegos de azar fueron declarados ilegales tras el referéndum del 7 de mayo del 2011, durante el correísmo, lo que conllevó el cierre definitivo de los casinos. Pero los operativos de la Policía dan cuenta de que el juego se hizo clandestino.
El control se ha dificultado porque las apuestas de los pronósticos se hacen en la web, incluso con compañías domiciliadas fuera del país.
“Lastimosamente, el ordenamiento jurídico no está yendo a la par de cómo avanza la sociedad y sus tecnologías”, agrega Gómez.
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El Servicio de Rentas Internas ya cobra impuesto a la renta a las empresas domiciliadas en Ecuador que manejan las apuestas de los pronósticos deportivos.
Y a partir de enero de 2024, todas las operadoras de pronósticos deportivos deberán pagar el impuesto único, según determina la Ley Orgánica de Fortalecimiento de la Economía Familiar, emitida por el Ejecutivo y aprobada por la Corte Constitucional, la que sería la última reforma tributaria de Lasso.
Las firmas nacionales de pronósticos deportivos pagarán el 15 % mensual sobre los ingresos netos que reciban. (I)