Quito entra en la fase final para implementar el Sistema Integrado de Recaudo (SIR), que empezará el miércoles 1 de abril en el transporte municipal.
Las últimas paradas en ser modernizadas tanto de la Ecovía como del Trolebús estaban en el centro y norte de la capital. Se colocaron los equipos para que la ciudadanía pueda usar una tarjeta electrónica y acceder como los usuarios del Metro.
Esta implementación se da después de que el Concejo Metropolitano aprobara una ordenanza sobre la aplicación del SIR para el transporte municipal.
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Para usar el Metro se utiliza una tarjeta denominada Ciudad —de color azul—, la cédula de identidad si está vinculada a esa cuenta o un teléfono móvil. Además, se puede ingresar comprando en una de las taquillas un código QR que, tras ser leído por dispositivos, permite el acceso. Desde abril habrá una tarjeta adicional de color tomate para esas troncales de transporte.
El SIR busca integrar el pago de las tarifas del Metro, Trolebús y Ecovía por medio de una tarjeta electrónica. Todo funciona dentro de una misma plataforma, que es la cuenta Ciudad.
El sistema municipal de transporte moviliza aproximadamente 530.000 pasajeros cada día entre Metro, Trolebús y Ecovía.
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La visión del transporte privado
Sin embargo, casi un 80 % de la población quiteña usa el transporte urbano privado a través de buses convencionales de color azul.
Para Jorge Yánez, presidente de la Unión de Operadoras del Transporte Urbano de Quito (Unitrans), un sistema de recaudo significa la implementación de la integración física y la integración tarifaria, pero eso no va a ocurrir.
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Asume que lo que va a ocurrir a partir de abril es que el pasajero ya no pagará el servicio con monedas sino con una tarjeta. Mencionó que será un mecanismo cerrado, es decir, todo el dinero se quedará en la administración municipal, aunque en el mundo impera un sistema abierto, con tarjetas de débito y crédito. Esto, precisó, para que el dinero vaya directamente a las cuentas de las operadoras que ofrecen el servicio como en su caso.
La implementación del SIR implica una inversión de $ 15,6 millones en infraestructura tecnológica e integración del sistema municipal.
Agregó que cuando ellos instalen su sistema integral de recaudo para los 3.200 buses que forman parte de esa organización costará aproximadamente entre 17 y 18 millones de dólares, pero eso, agregó, se hará en su debido momento.
El transporte convencional creará cinco fideicomisos que podrían ser para el servicio en el norte, en el sur, para el valle, etc. Si el pasajero se transportó en una empresa, dijo, ese dinero irá de forma directa a esa compañía. Hay ocho sectores que conformarán los cinco fideicomisos para la implementación de su sistema de recaudo.
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Según el dirigente gremial, para la aplicación de esa modalidad del transporte privado se necesita primero que haya una sostenibilidad financiera.
Por cada usuario que se moviliza en el Trolebús, el Municipio destina $ 0,63 a fin de que la tarifa de $ 0,35 no aumente y para el Metro van $ 0,95, añadió. “Nosotros no tenemos ninguna compensación ni ninguna sostenibilidad financiera”, dijo.
Y, agregó, su situación se agravó con el aumento del precio del diésel —tras la eliminación de un subsidio— que, si bien el Gobierno está entregando la compensación, terminará pronto.
Puntualizó que los municipios tienen la obligación constitucional de planificar, regular, controlar, fijar tarifas; entonces, el cabildo debe fijar y regular la sostenibilidad financiera del transporte público en Quito.
Perspectiva de una experta en transporte
Andrea Flores, exgerenta del Metro, señaló que la ciudad administra tres subsistemas de transporte que son: el Metro, la Empresa de Pasajeros con sus corredores exclusivos y el transporte convencional.
El primer paso, indicó, fue el Metro al incorporar un medio de pago electrónico y el siguiente paso será la integración de la Empresa de Pasajeros. Y para una siguiente fase, entonces sí, incluir a los convencionales, expresó. Recordó que a nivel mundial, el transporte público es subvencionado.
El SIR, explicó, tiene un solo medio de pago lo que permite y facilita esa administración e incluso direccionar el pago de los distintos subsidios, porque se van a tener medios electrónicos que permiten hacer desde transferencias y pagos a cada uno de los subsistemas.
La experta indicó que hay que tener presente que el transporte público, por esta falta de medios de pago electrónico, tiene un porcentaje de evasión bastante alto que se aproxima al 30 % de los ingresos.
A su criterio, el sistema de recaudo les permite a ellos también tener un mayor control sobre los ingresos, porque actualmente muchas operadoras hacen su presupuesto de operación tomando en cuenta ese porcentaje de evasión, ya que no hay un control de la cantidad de gente que viaja o porque todavía utilizan controles manuales a través de ayudantes. (I)
