El cobro de la tarifa arancelaria fija de $ 20 por paquete a los envíos realizados bajo el régimen courier 4x4 (categoría B), que anunció el Ministerio de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca, y que empezará a regir a partir del 16 de junio del 2025, es bien visto por la red de iniciativas de empresarios y productores Ecuatorianos Primero, Siempre, gremio que solicitó el establecimiento de una tasa para esa categoría a inicios de este año.

No es la primera vez que este régimen tiene una tasa. En el 2014 se estableció un pago de $ 42, pero fue eliminado en el 2021 por el Comercio Exterior (Comex). La categoría B, que fue creada en el 2012, permite importaciones personales de hasta 4 kilogramos y un valor FOB máximo de $ 400.

“Saludamos la decisión de establecer un límite anual y una tasa por paquete en el régimen 4x4, una demanda histórica del sector productivo que hoy se convierte en un avance clave para la defensa del empleo y la producción nacional”, expresó la red a través de un comunicado.

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Esta red de productores incluye a representantes y voceros de los sectores textil y de calzado nacional.

Sin embargo, aseguraron que la aplicación de la tasa de $ 20 es solo un primer paso, al señalar que ahora el desafío es garantizar que la medida se cumpla, evitar nuevas distorsiones y avanzar hacia un sistema más justo para todos.

Para esto, según el gremio de empresarios, que se debe reforzar la fiscalización, exigiendo que el Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador (Senae) implemente mecanismos efectivos de control y trazabilidad que detecten patrones comerciales disfrazados de consumo personal.

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Además, el gremio indicó que se deben tomar acciones complementarias para evitar el abuso del sistema y establecer criterios claros que impidan la evasión de impuestos a través de microimportaciones masivas.

“También es fundamental que las autoridades escuchen al sector productivo al momento de diseñar nuevas políticas y reformas. Hemos demostrado que somos capaces de organizarnos y proponer soluciones viables. El sistema debe proteger a quienes sí generan empleo, sí pagan impuestos y sí construyen país”, concluyó Ecuatorianos Primero, Siempre.

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El impacto del régimen 4x4

De acuerdo con la red, en el primer trimestre de 2025 ingresaron al país 2,5 millones de paquetes por courier, por un valor FOB de $ 165 millones. Esto representa un aumento del 153 % en pedidos y del 100 % en valor respecto del mismo periodo de 2024.

Señalaron que solo 100 personas naturales importaron más de 98.000 paquetes, con un promedio de $ 91.566 por persona.

Mientras, el valor anual promedio importado por cada empresa de courier supera los $ 5,4 millones solo en 2024. Aseguraron que el 50 % de lo que se importa por esta vía son textiles y calzado, sectores con producción nacional activa y legalmente establecida “que está sufriendo las consecuencias de un comercio desleal que evade impuestos”.

Así cambió desde el 2012 el régimen 4x4

  • El régimen llamado 4x4 se creó en el 2012 para permitir importar mercaderías sin pago de aranceles ni IVA (ni cumplir con reglamentos INEN), siempre y cuando no pasen de 4 kilos y $ 400 por envío. El régimen fue concebido para facilitar que los migrantes envíen bienes a sus familiares para su consumo personal (sin fines comerciales).
  • En 2014 se estableció un límite en cuanto a los envíos (máximo $ 1.200 o cinco envíos por año) y una tasa de $ 42 por envío.
  • En diciembre del 2019 (Ley de Movilidad Humana) se introdujo una norma que consagra el derecho de los migrantes a usar esta modalidad sin límite, pero el tema no se concretó hasta junio del 2021, cuando el Comité de Comercio Exterior (Comex) emitió dos resoluciones eliminando la tasa de $ 42 y el límite de $ 1.200 o cinco envíos por año.
  • Ante los reclamos del sector formal, el 28 de abril de 2022 se estableció un límite máximo de $ 1.600 de valor FOB para cada año fiscal en la categoría B (4x4).
  • El 1 de septiembre de 2023 se eliminó el límite máximo de $ 1.600 anuales. (I)