Mayor peso de la contribución por utilidades ganadas recaerá en los tres bancos más grandes del país

Los consumidores con el alza de impuestos y las empresas con el pago de contribuciones son quienes financiarán el conflicto armado interno y las crisis social y económica que atraviesa el país y por lo que el gobierno de Daniel Noboa presentó el proyecto de ley urgente que se definirá en la Asamblea Nacional este martes, 6 de febrero de 2024.

La idea original del Ejecutivo era solo subir el impuesto al valor agregado (IVA) del 12 % al 15 %, pero no logró consenso durante el trámite en la Asamblea y tuvo cambios, así se agregaron otras opciones que salieron de las bancadas legislativas, una de ellas es que los bancos paguen una contribución sobre sus utilidades.

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El informe para segundo debate plantea una contribución a las empresas sobre la base imponible de las utilidades netas gravadas con el impuesto a la renta del ejercicio fiscal 2022 que sería de 3,25 %. Se excluye a las micro, pequeñas empresas, bancos y cooperativas de ahorro y crédito.

Y es que para los bancos y cooperativas se crea una contribución mayor: del 5 % al 25 % de la utilidad gravada con el impuesto a la renta del ejercicio fiscal 2023.

La Asociación de Bancos Privados del Ecuador (Asobanca) lo considera confiscatorio. “Estamos dispuestos a colaborar... Sin embargo, en el proyecto de reforma tributaria se planea una contribución al sector productivo en general, pero a la banca se le pretende dar un trato distinto y discriminatorio. No podemos aceptar que se le quiera cargar el peso de lo que debe ser una contribución constituida bajo principios de proporcionalidad racional y equidad entre los diversos sectores empresariales, y no bajo criterios políticos de odio y discriminación”.

¿Cuánto pagarían los bancos por contribución propuesta en ley?

Las tarifas propuestas para la contribución de la banca van en escala, de acuerdo al monto de sus utilidades. A más ganancia, mayor es el porcentaje de aporte.

• Si las utilidades del 2023 fueron mayores a $ 100 ́millones -y si la Asamblea aprueba el informe- la contribución será del 25 %. Serán los bancos Pichincha, Pacífico y Guayaquil los que deberán aportar con ese 25 %. El 17 de enero pasado el propio Banco del Pacífico informó que alcanzó una utilidad neta de $ 122,6 millones; mientras que Pichincha consta con $ 185,2 millones y Banco Guayaquil con $ 121,7 millones en la base de datos de Asobanca.
• La segunda contribución más alta es del 20 % si la utilidad fue entre $ 50 ́millones y $ 100 ́millones. En este grupo estarían cuatro bancos: Produbanco, Bolivariano, Internacional y Diners Club. Los tres primeros reportan ganancias de entre $ 62 millones y $ 65 millones, y Diners $ 57 millones.
• El 15 % se plantea para los bancos con utilidades mayores a $ 10 millones y hasta $ 50 ́millones. Aquí estarían Austro y Rumiñahui con $ 16,3 millones y $ 14,3 millones. El proyecto especifica que la contribución la deben hacer también las sucursales de bancos extranjeros domiciliados en Ecuador. Citibank consta con $ 16,7 millones de utilidad.
• Si las utilidades son superiores a $ 5 millones hasta $ 10 millones, la contribución sería del 10 %. Aquí son tres los bancos que deberían aportar una décima parte de sus utilidades: Machala, Solidario y Loja.
• La mejor contribución de 5 % es para los bancos que ganaron menos de $ 5 millones. Ese porcentaje lo pagarían Codesarrollo, VisionFund, CoopNacional, Banco Amazonas y Banco del Litoral.

Hay otras seis entidades bancarias que no entran a la propuesta, pues no reportan utilidades.

El ranking de los bancos de Ecuador con más utilidades del 2023

El cobro de esta contribución representaría al Estado un ingreso de $ 145,9 millones, incluyendo el aporte de las cooperativas de ahorro y crédito, según el informe aprobado por la Comisión de Desarrollo Económico.

Asobanca alerta que “de aprobarse este impuesto confiscatorio a los bancos, la carga fiscal se elevará al 76 %, afectando la solvencia patrimonial y, consecuentemente, reducirá su capacidad de generar crédito en un valor cercano a $ 4.000 millones” y que eso impactará al financiamiento que requiere el país. (I)