Las resoluciones de la Secretaría General de la Comunidad Andina, a cargo del secretario Gonzalo Gutiérrez, que determinaron retirar en un plazo de 10 días las tasas arancelarias que ambos países mantienen vigentes a los productos importados, generó reacciones en los sectores empresariales colombiano y ecuatoriano; y una puntualización de la Aduana en Ecuador sobre el dictamen.
Estas resoluciones, emitidas el 7 de mayo del 2026, resolvieron tres acciones que presentaron Colombia y Ecuador por los aranceles recíprocos ante el organismo regional.
Para el presidente ejecutivo de la Federación Ecuatoriana de Exportadores (Fedexpor), Xavier Rosero, se esperaba que la Secretaría General se pronuncie en esta línea: “Este es el resultado jurídicamente natural esperable que habíamos anticipado, porque de acuerdo al ordenamiento jurídico, en nuestra visión, era muy probable que el dictamen del Secretario de la Comunidad Andina demuestre incompatibilidad con compromisos de Colombia y Ecuador con el Acuerdo de Cartagena”.
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El dirigente resaltó la importancia de los compromisos internacionales, pero así mismo reconoció que el sector exportador entiende que estas resoluciones deben motivar a que mientras se van solucionando las diferencias políticas entre los gobiernos, se vaya asentando el camino hacia un intervalo de tiempo que permita implementar la resolución, y que al mismo tiempo posibilite abordar el problema de la seguridad fronteriza, pero también liberando comercialmente los dos lados de la frontera.
Interpretó que las resoluciones del organismo regional se enfocan en preservar el comercio, el patrimonio, las relaciones bilaterales y la movilidad que tienen Ecuador y Colombia sin que eso signifique renunciar al objetivo de reforzar la frontera en materia de seguridad.
“Creemos que la mejor manera de hacerlo, es dar una señal concreta, no solo de implementación, de acatamiento de lo que ha dicho el Secretario General, sino de una visión integral de encontrar el mecanismo en el que mientras se va implementando eso se haga también un acuerdo en materia de seguridad, pero permitiendo que el comercio fluya libremente a través de los dos países”, concluyó el titular de Fedexpor.
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Del lado colombiano, Javier Díaz, presidente de la Asociación Nacional de Comercio Exterior (Analdex), calificó la decisión de la Secretaría General de la CAN, como “una muy buena noticia”. “Siempre hemos sostenido que estas medidas eran ilegales a la luz del Acuerdo de Cartagena. Pero, ahora, la decisión de la comunidad creo que es una orden, una obligación para los países, sino estarían incumpliendo el ordenamiento jurídico”, sostuvo este viernes en un video publicado en su cuenta de X.
Díaz espera que tanto Ecuador como Colombia acaten de manera inmediata de la decisión de la Secretaría General de la Comunidad Andina y se restablezca el 0 % de arancel para el comercio bilateral entre ambas naciones: “Esperamos que los dos gobiernos cumplan y acaten estas decisiones”.
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El Senae sobre resolución
Desde el Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador (Senae) se puntualizó que “lo emitido por la Comunidad Andina no es una sentencia del Tribunal Andino, sino una resolución administrativa de la Secretaría General de la CAN”.
¿Cuál es la diferencia entre una u otra? Es que “una resolución puede ser impugnada o revisada ante una instancia judicial superior”, explicó una fuente del Senae. Sin embargo, no hay información oficial sobre si Ecuador o Colombia vayan a impugnar las resoluciones de la Secretaría General de la Comunidad Andina.
En tanto, el ex ministro de Producción, Comercio Exterior e Inversiones, de Ecuador, Julio José Prado, identificó tres posibles escenarios ante la resolución de la Secretaría General de la CAN.
En el más positivo, Prado ve a Ecuador y Colombia cumpliendo el dictamen del organismo y que suspendan la medida en 10 días, lo que daría por finalizado el problema comercial.
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En un escenario medio, si Ecuador (o Colombia) decide apelar. Prado señala que con esta decisión se ganaría un par de meses, y entraría en disputa de si debe o no suspender aranceles mientras se resuelve. “En dos meses muy probablemente el tribunal de justicia andino ratificará la ilegalidad”, proyectó el exministro.
Y por último, en el peor escenario, Ecuador (o Colombia) se niega a cumplir. “La CAN podría aplicar sanciones. Esa posición llevaría a discusión sobre si quedarse o no en la CAN”, advirtió Prado.
¿Qué dicen las resoluciones del organismo regional?
El organismo conoció dos pedidos de Colombia contra Ecuador: uno sobre la restricción al comercio subregional andino respecto a la habilitación exclusiva del paso internacional de Rumichaca para la importación de mercancías de procedencia u origen colombiano, y otro sobre el gravamen de la tasa por concepto de control aduanero a las mercancías que provengan de Colombia.
Además, decidió sobre una solicitud de Ecuador contra el vecino país sobre el gravamen y las restricciones impuestas a las mercancías que provengan de esta nación.
Sobre las acciones de Colombia, la CAN dio un plazo de diez días hábiles a Ecuador para retirar los aranceles, que actualmente son de hasta el 75 %, y dispuso informar sobre el levantamiento de esta medida. Asimismo, sobre el segundo recurso de Colombia, se determinó que la tasa de seguridad impuesta por Ecuador, que alcanzó el 100 %, “vulnera el programa de liberación de la Comunidad Andina consagrado en el Acuerdo de Cartagena”.
En este marco, el organismo dispuso retirar este gravamen en un plazo de diez días.
La situación arancelaria entre Ecuador y Colombia se generó el 21 de enero de este 2026, cuando el presidente de Ecuador, Daniel Noboa, anunció la imposición de una tasa del 30 % a las importaciones desde Colombia, debido a la falta de reciprocidad y acciones firmes de ese país en la lucha contra el narcotráfico y el crimen organizado.
El régimen de Gustavo Petro respondió con la misma medida.
Luego, el 26 de febrero, el Gobierno ecuatoriano incrementó este arancel del 30 % al 50 %; mientras que, desde el pasado 1 de mayo, esta tasa subió al 100 % para los productos que se importan desde Colombia, país que también aplicó el mismo arancel para Ecuador.
En tanto, el pasado 4 de mayo, la Presidencia de Ecuador anunció una reducción de esta tasa de seguridad, del 100 % al 75 %, prevista a aplicarse desde el 1 de junio. (I)