Las dificultades económicas del Gobierno y la necesidad inminente del IESS de que el Estado honre su deuda respecto del 40 % de las pensiones les han llevado a ambos sectores a firmar un convenio interinstitucional que irá midiendo periódicamente tanto las necesidades de efectivo del Seguro Social para cumplir con las pensiones como las del Gobierno para la caja fiscal.