Juan Antonio López Cordero, subsecretario de Tierras del Ministerio de Agricultura, dice que una de las limitaciones para adjudicar tierras agrícolas son los problemas heredados de los desaparecidos Instituto Nacional de Desarrollo Agrario e Instituto Ecuatoriano de Reforma Agraria y Colonización, que entregaron títulos sobre predios que no eran del Estado. Tenían propietarios. "Hay entre dos o tres mil expedientes con problemas y todo esto estamos resolviendo de a poco", asegura.