Al menos cinco factores han incidido en la “situación compleja” que vive el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) en estos días. El cambio de estructura en las tasas de aporte a los diversos seguros; el retiro anual del 40 % del Estado al IESS; desconocimiento temporal de la deuda de salud, la ampliación de atención de salud a grupos no contributivos, así como el incremento de pensiones, hacen parte de las medidas tomadas en el anterior Gobierno que han debilitado la sostenibilidad de la Seguridad Social.