Código Monetario será Ley, Asamblea se allana a cambios del Ejecutivo

Noventa y cuatro asambleístas se allanaron a 53 observaciones al Código Monetario y Financiero presentadas por el presidente Rafael Correa. Tres de las sugerencias en el veto del Ejecutivo: los artículos 18, 261 (excepto numeral 13) y 458 no fueron acogidos con 95 votos.Estos tres artículos tiene que ver con la regulación a las entidades asociativas y bancos comunales de ahorro; la conformación del Consejo Consultivo de la Junta de Política y Regulación Monetaria; y, sobre la definición de las infracciones muy graves en el sistema financiero.Osvaldo Larriva, presidente de la Comisión de lo Económico de la Asamblea, dijo que se incluyó un cambio al texto del Código para que se puedan seguir acciones contra socios de aseguradoras quienes deberán responder con sus patrimonios cuando quiebren estas empresas.Asambleístas de la oposición acapararon las discusiones sobre el veto al proyecto de Código Monetario cuestionando la inclusión en el documento, por parte del presidente Rafael Correa, del control de los fondos previsionales, tema que no fue debatido en el Pleno de la Legislatura y que es parte de otro proyecto de Ley que se debate en la Comisión de Derechos de los Trabajadores.En este tema, el Pleno se allanó.El texto del veto del Ejecutivo propone que se sustituya el último inciso del artículo 306 de la Ley de Seguridad Social para que diga: "La Superintendencia de Bancos según el artículo 213 de la Constitución controlará que las actividades económicas y los servicios que brinden las instituciones públicas y privadas de seguridad social, incluyendo los fondos complementarios previsionales públicos o privados , atiendan el interés general y se sujeten a las normas legales y vigentes".El primer asambleísta en cuestionar fue el independiente Luis Tapia, quien pidió a sus colegas no permitir que la objeción presidencial incluya textos que "jamás fueron debatidos, ni en primero, ni en segundo debate"; además, que las reformas a los fondos previsionales son parte de otro proyecto de Ley que plantea reformas a la Seguridad Social que incluso ya se debatió en la Asamblea.Por ello, la legisladora del Partido Social Cristiano-Madera de Guerrero, Cristina Reyes, solicitó a la secretaría de la Asamblea lea el inciso 2 del artículo 138 de la Constitución que señala que "si la objeción es parcial (como el caso del Código Monetario), el presidente de la República presentará un texto alternativo que no podrá incluir materias no contempladas en el proyecto; igual restricción observará la Asamblea Nacional en la aprobación de las modificaciones sugeridas".Reyes insistió al Pleno en que se ratifique en el texto original y no se dé paso a esta modificación presidencial a la que le llamó inconstitucional.Ramiro Aguilar, de Concertación, agregó que además de que el veto presidencial viola la Constitución, también atenta contra el artículo 64 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa que señala que: Si la objeción a una Ley fuera parcial, el presidente presentará junto a la objeción, un texto alternativo que no podrá incluir materias no contempladas en el proyecto; igual restricción observará la Asamblea Nacional. Fondos previsionales La oficialista Soledad Buendía dijo sentirse sorprendida por los análisis "ligeros de la minoría basándose en falsedades", porque según ella, el tema de los fondos sí fue presentado en los debates del Pleno.Y leyó un documento, que dijo es su observación sobre los fondos previsionales que fue presentada el 23 de julio, sugiriendo se incluya en el documento del Proyecto como una transitoria innumerada".El debate continúa este momento, bajo la dirección de la presidenta Gabriela Rivadeneira, a quien las asambleístas Mae Montaño (CREO) y Cristina Reyes, hicieron un llamado de atención por desatender las exposiciones en el Pleno.Rivadeneira cortó la intervención del asambleísta Antonio Posso al relacionar el control de los fondos previsionales con las intenciones del Gobierno de redireccionar las utilidades de las telefónicas para la compra de un millón de tablets para estudiantes de educación básica ."En el veto presidencial se establece que la Superintendencia de Bancos realizará el control de los fondos previsionales con el agregado de cuando estos fondos 'atiendan al interés general', frase que tiene grave connotación porque estamos adelantándonos a lo que puede significar lo que se viene discutiendo con los cambios a la ley del IESS y Biess. Me preocupa qué vaya a ocurrir (con los fondos) lo que va a pasar con las utilidades de los trabajadores de las telefónicas y pese a no reformar la Ley de Seguridad Social, 12% de las utilidades irían al interés general igual que los fondos previsionales privados", dijo Posso.

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