Allegados al oficialismo, al frente del máximo organismo electoral

En su ficha de inscripción, en el apartado de experiencia laboral y profesional, Paúl Alfonso Salazar Vargas indica que ha participado en cuatro procesos electorales: dos del Consejo Nacional Electoral (CNE) y dos de la Universidad Católica de Santiago de Guayaquil (UCSG).En el espacio destinado a los ensayos académicos o artículos publicados señala, en cambio, que es autor de cinco textos: tres sobre temáticas electorales y dos más sobre gestión pública.Sin embargo, si se revisa su documentación completa ¬más de 350 hojas¬ se evidencia que su experiencia electoral consiste en haber integrado, como segundo vocal principal, la Junta Receptora del Voto Nº 716 en la parroquia Tarqui, de Guayaquil, en los comicios del 15 de octubre y 26 de noviembre del 2006. En la Católica, en cambio, participó como vocal en las elecciones de rector y vicerrector, en el 2001, y de Decano de la Facultad de Ingeniería, en el mismo año.Sus artículos, en cambio, no pasan de una página: dos textos tienen cuatro párrafos cada uno, y tres, cinco párrafos. Tres se publicaron en la página web de la Universidad Técnica de Manabí y dos, en la del Instituto Superior Tecnológico de Formación. Cuatro, entre el 6 y 7 de julio de este año, y uno, el 21 de junio. Es decir, apenas unos días antes de la convocatoria al concurso, efectuada el 10 de julio, mediante cadena de radio y televisión.Salazar Vargas ¬uno de los 236 postulantes que se inscribieron hasta el 22 de julio para integrar el nuevo CNE¬ obtuvo la calificación más alta en el concurso (95,75) y, por tanto, encabeza la lista de nuevos consejeros: cinco principales y cinco suplentes.Pero él, al igual que los otros cuatro consejeros principales y la mayoría de los suplentes, ha estado vinculado al oficialismo. Unos en la administración pública durante este régimen y otros, al trabajar con la mayoría gobiernista, en la Asamblea.Salazar Vargas es un ingeniero en Sistemas de la UCSG, vinculado a asentamientos populares en Durán. En su hoja de vida se lee que ha participado en proyectos formativos de socios y procesos organizativos en cooperativas como Nuevos Horizontes, Nueva Luz, Por un futuro mejor y Una sola fuerza.Ha trabajado en tres ministerios en este gobierno, en dos de ellos en relación directa con el actual canciller, Ricardo Patiño. En el 2008 estuvo en el Ministerio del Litoral, en la administración de Carolina Portaluppi, como asesor del despacho ministerial. En el 2009, en cambio, trabaja para el Ministerio de Coordinación de la Política, junto a Patiño, como coordinador general interinstitucional y luego como asesor del despacho ministerial. Patiño pasa a la Cancillería en enero del 2010 y, al mes siguiente, el consejero asume el cargo de asesor de esa cartera en el área tecnológica.Salazar Vargas también es asesor, desde el 2002, de la empresa TechNet S.A., donde el director del Banco del IESS en representación de los afiliados, Omar Serrano Cueva, se ha desempeñado como gerente y presidente.Le sigue Mágdala María Villacís Carreño, otrora reportera de televisión, conocida en pantalla como Nubia Villacís. En este Gobierno ha trabajado, desde el 2008, para el Instituto Ecuatoriano de Crédito Educativo (IECE). En su ficha de inscripción destaca su trabajo, entre 1994 y 1996, en Gamavisión, hoy Gamatv y en manos del Estado. Enrique Arosemena, actual gerente general de Gamatv, firma el certificado que acredita la relación laboral que existió.Aunque en otros medios ha laborado más tiempo, ella no los menciona en aquella ficha, aunque en la carpeta sí constan los certificados. En su ficha de inscripción, luego de registrar su labor en Gamatv, escribió que realizó “trabajos varios” entre 1998 y el 2008. En ese periodo trabajó, por ejemplo, para Canal Uno (casi cinco años) y Teleamazonas (tres años).David Rosero, integrante de minoría del Consejo de Participación Ciudadana, denunció que, en el proceso de selección, a Villacís le calificaron iniciativas como mingas de limpieza y denuncias por robos. De hecho, presentó un certificado de la comuna San Clemente, parroquia Charapotó (Sucre, Manabí), del 10 de septiembre del 2010, por haber denunciado un robo de energía en el feriado de carnaval del año pasado y por haber llevado a policías “para evitar que se continúe con la situación anormal”. La misma comuna, en la misma fecha, le entregó otro certificado por haber participado en mingas de limpieza.Villacís se inscribió, pero no salió favorecida, en el concurso para designar a los miembros de la Comisión de Selección del Fiscal. Tampoco le fue favorable (según certificación del 17 de junio del 2011), el sorteo para designar a los integrantes de la Comisión de Selección del CNE.En su ficha señala que ha participado en siete campañas (por ejemplo, contra la delincuencia, el trabajo infantil o el deterioro de aulas), pero respalda esta experiencia con los trabajos periodísticos que, sobre estos temas, hizo para medios privados.También hace constar en su carpeta ¬al igual que Salazar¬ que ha integrado una Junta Receptora del Voto en tres ocasiones (en el 2006 y 2007). Además, publicó en julio (el 7 y el 19), en medios digitales, dos de los tres artículos que registra. La publicación de ensayos o artículos recibe puntos en el concurso.En la lista sigue José Domingo Paredes Castillo. En esta administración ha trabajado para el Consejo Nacional de Control de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas (Consep), como secretario ejecutivo, entre el 2007 y el 2010. Luego estuvo al frente de la Secretaría Nacional del Agua (Senagua), desde abril del 2010 hasta el concurso.Ha laborado en anteriores gobiernos, como director nacional de Biodiversidad del Ministerio del Ambiente (2001) y asesor del despacho ministerial (2002). Regresó a esa cartera tres años después (2005-2006).Emma Roxana Silva Chicaiza también ha trabajado para este Gobierno. Primero, en la otrora Secretaría Nacional Anticorrupción (Senacor), en el 2007, como directora técnica de Asesoría Jurídica en la administración de José Luis Cortázar. Luego, como asesora de la Dirección General del Instituto de la Niñez y la Familia (INFA), del Ministerio de Inclusión Económica y Social.El llamado ‘Congresillo’, el grupo de constituyentes que se instaló luego de finalizar las labores en Montecristi, la designó como integrante del primer Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (transitorio), en enero del 2009. En ese tiempo su candidatura recibió cuestionamientos por una supuesta vinculación política con el movimiento Ruptura, entonces aliado del actual Gobierno.Juan Pablo Pozo Bahamonde es el último consejero principal. Desde septiembre del 2009 se desempeña como secretario relator de la Comisión de Fiscalización de la Asamblea. Integró la Comisión de Selección Ciudadana que designó a Galo Chiriboga como fiscal general. Lo hizo en representación de la Función Legislativa. Cuatro de los seis artículos que presentó en su carpeta fueron publicados el 20 de julio del 2011, es decir, el mismo mes de la inscripción.En total, los cinco consejeros principales han estado vinculados al oficialismo. Cuatro de ellos han trabajado para ministerios o entidades del actual Gobierno y uno, para la Asamblea de mayoría oficialista.Los cinco consejeros suplentes (ver cuadros adjuntos) han trabajado para el sector público: tres para entidades de este Gobierno (Ana Marcela Paredes Encalada, Miguel Ángel Condolo Poma y Luz Maclovia Haro Guanga); uno para la Constituyente (Arturo Fabián Cabrera Peñaherrera); y uno para la Asamblea Nacional (Rossana Cristina Moncayo Carrera).Paredes Encalada es directora de Prevención, Transparencia y Rendición de Cuentas de la Secretaría Nacional de Transparencia de Gestión, creada por Correa el 29 de diciembre del 2008. Condolo Poma trabajó para el Ministerio del Interior como comisario y juez de contravenciones (2007-2009), trabajó como asesor en la Asamblea Constituyente (2008) y luego pasó a la Función Electoral.Haro Guanga trabajó para la Gobernación de Pastaza como tenienta política (2007), el mismo cargo que ocupó hace más de quince años (1995-1996). También fue vocal de la Junta Provincial Electoral (2009).Cabrera Peñaherrera fue asesor de una mesa en la Constituyente (2008), el mismo año pasó a la Corte Constitucional y, finalmente, al Consejo Electoral. Moncayo Carrera es asistente administrativa de la Asamblea desde agosto del 2009.En decir, en total, siete han colaborado en entidades públicas dependientes del actual régimen y tres para el Legislativo.Además, dos de los nuevos consejeros integraron la Comisión de Selección que eligió a Galo Chiriboga como fiscal: Pozo Bahamonde, en representación de la Función Legislativa, y Condolo Poma, como delegado de la Función Electoral.Este Consejo reemplazará al organismo de transición que presidió Omar Simón y que fue integrado el 23 de octubre del 2008 ¬es decir, hace más de tres años¬ por la mayoría de PAIS en la Asamblea, con la participación del entonces ministro de la Política, Ricardo Patiño.Los nuevos integrantes del Consejo Nacional Electoral estarán en funciones por seis años y se renovarán parcialmente cada tres años, dos miembros en la primera ocasión, tres en la segunda y así sucesivamente.Tendrán en sus manos temas clave. Tal vez el más importante sea la próxima contienda electoral. En ella se definirá no solo a las autoridades de entes como la Asamblea, sino una eventual reelección del Rafael Correa.El CNE también se encarga de convocar y organizar los procesos de consulta popular, por disposición del presidente, de la máxima autoridad de los gobiernos autónomos descentralizados o la iniciativa ciudadana.Este CNE manejará la reinscripción de partidos y movimientos. Debe encargarse, en los próximos meses, de 21 procesos menores (elecciones y revocatorias de mandato). Por ejemplo, las elecciones en tres juntas parroquiales (en La Canela y Nuevo Paraíso, en Zamora Chinchipe; y en San Juan de Muyuna, en Napo), previstas para el próximo domingo.Otro tema pendiente es la elaboración y presentación del informe final sobre los gastos de campaña del referéndum del 7 de mayo. Los consejeros suplentes han trabajado para entes de organización o vigilancia electoral. Entre los principales, solo Pozo Bahamonde certifica haber sido voluntario de Participación Ciudadana; los otros no registran mayor experiencia.

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