Representantes de gobiernos seccionales se quejan de la poca colaboración del gabinete. Durante el 2003, en el actual gobierno, la Unidad de Descentralización del Conam (Consejo Nacional de Modernización) recibió 270 solicitudes de gobiernos locales y seccionales para asumir la competencia en distintas áreas; sin embargo, el único proceso de descentralización efectivo que se dio, en el pasado julio, fue el traspaso de competencias y recursos del Ministerio de Salud al Municipio de Cotacachi (Imbabura) para que se encargue de la salud primaria.