La intención del presidente Daniel Noboa desde el inicio de su mandato fue la convocatoria a una asamblea constituyente, así lo decía en campaña, pero en el ejercicio del poder para un periodo completo había optado por impulsar enmiendas y reformas parciales por la vía legislativa. En medio de una pugna con la Corte Constitucional, el 17 de septiembre el mandatario anunció que habrá constituyente, como único camino para consolidar un cambio.

Aunque no reveló la pregunta para que se apruebe o niegue el llamado a una asamblea constitucional, surgen interrogantes y escenarios políticos, el primero: viene una campaña en la que el presidente será protagonista inexorablemente frente a una oposición activa.